Doanh nghiệp lo ngại sản xuất trong nước có thể bị ảnh hưởng và chuyển sang xu hướng nhập khẩu khi thực hiện quy định của Luật Chuyển giao công nghệ. Ảnh minh họa sản xuất ô tô trong nước - Ảnh: HỮU HẠNH
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Hồ Quốc Dũng về việc giải quyết vướng mắc, kiến nghị liên quan đến áp dụng Nghị định 101 thi hành Luật Chuyển giao công nghệ của Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) và nhiều hiệp hội khác.
Các bộ ngành rà soát, giải quyết, báo cáo Thủ tướng trước ngày 25-7
Theo đó, Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với các bộ ngành liên quan rà soát, nghiên cứu kỹ nội dung khó khăn, vướng mắc, kiến nghị liên quan tới áp dụng, thi hành Nghị định 101 để kịp thời xử lý, giải quyết.
Các nội dung xử lý, giải quyết liên quan tới các kiến nghị cụ thể của doanh nghiệp đối với việc loại bỏ quy định công nghệ sản xuất, lắp ráp xe ô tô, động cơ ô tô tiêu chuẩn khí thải mức 5 (Euro 5) và công nghệ theo tiêu chuẩn khí thải mức Euro 4 ra khỏi danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao và nhiều kiến nghị khác...
Hướng dẫn, xử lý những khó khăn vướng mắc liên quan về thời điểm cấm chuyển giao công nghệ so với lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải, giải thích về động cơ, các khó khăn vướng mắc khác. Các bộ ngành phải báo cáo Thủ tướng tình hình, kết quả giải quyết trước ngày 25-7.
Trước đó, VAMA đã có gửi kiến nghị tới Thủ tướng Lê Minh Hưng nêu những khó khăn trong việc triển khai thi hành Nghị định 101 hướng dẫn Luật Chuyển giao công nghệ.
Theo các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô, nghị định quy định việc hạn chế chuyển giao đối với công nghệ sản xuất, lắp ráp xe ô tô và động cơ xe ô tô đạt tiêu chuẩn khí thải mức 5 (Euro 5), đã gây hoang mang lúng túng.
Vì vậy kiến nghị khẩn thiết loại bỏ nội dung này ra khỏi danh mục hạn chế chuyển giao đối với công nghệ sản xuất ô tô, động cơ ô tô đạt tiêu chuẩn khí thải mức 5.
Lý do là bởi quy định này chưa hài hòa với lộ trình tiêu chuẩn khí thải hiện hành khi Euro 5 là mức cao nhất. Việc hạn chế ngay lập tức khiến doanh nghiệp không rõ định hướng, tác động tiêu cực đến kế hoạch sản xuất kinh doanh, quyết định đầu tư của ngành.
Quy định này cũng làm tăng thủ tục hành chính không cần thiết, đi ngược chủ trương đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính.
Lo rào cản thủ tục sẽ thúc đẩy xu hướng nhập khẩu
VAMA cho rằng rào cản thủ tục này có thể thúc đẩy xu hướng chuyển sang nhập khẩu thay vì tiếp tục đầu tư, nâng cấp sản xuất trong nước. Điều này vì thế hoàn toàn trái với mục tiêu phát triển công nghiệp nội địa.
Vì vậy trong thời gian Nghị định 101 chưa được sửa đổi kịp thời, VAMA kiến nghị các cơ quan liên quan sớm ban hành hướng dẫn cụ thể và đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xem xét, phê duyệt thực tế để không làm gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh.
Trong đó cần hướng dẫn về thủ tục thẩm định hoặc lấy ý kiến về công nghệ, thủ tục điều chỉnh giấy phép chuyển giao công nghệ khi sửa đổi, bổ sung nội dung công nghệ. Thực tế đang có sự không thống nhất trong quy định hiện hành, khiến doanh nghiệp không có căn cứ pháp lý để thực hiện thủ tục thẩm định hoặc lấy ý kiến về công nghệ...
Doanh nghiệp cũng mong muốn có hướng dẫn cụ thể về hồ sơ giải trình công nghệ. Bởi quy định hiện nay vẫn còn chung chung, chưa rõ nội dung cần giải trình về "điều kiện sử dụng công nghệ", hay việc phù hợp với quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
Điều này khiến cho cơ quan cấp phép và doanh nghiệp có thể có cách hiểu khác nhau, đặt doanh nghiệp vào rủi ro không được chấp thuận chuyển giao công nghệ mà không có lý do hợp lý, hoặc rủi ro thủ tục hành chính bị kéo dài.
