Hà Nội tính cho thuê vỉa hè, mở đường phát triển kinh tế đêm

Hà Nội dự kiến sẽ cho thuê vỉa hè để phục vụ phát triển kinh tế - Ảnh: PHẠM TUẤN

Sở Xây dựng Hà Nội vừa xây dựng dự thảo nghị quyết về việc thí điểm thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm để xin ý kiến các cơ quan có thẩm quyền.

Dự thảo nêu rõ, dựa trên kết quả thí điểm, TP sẽ kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành của pháp luật nhằm tạo hành lang pháp lý việc cho phép kinh doanh dưới lòng đường, trên vỉa hè.

Thí điểm cho thuê vỉa hè để phát triển kinh tế

Về nội dung thí điểm, UBND cấp phường nơi có tuyến phố được thực hiện thí điểm theo phân cấp thực hiện việc cấp phép, chấp thuận cho tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh có quyền sử dụng nhà ở, công trình xây dựng tại tuyến phố được sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.

Đồng thời có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm theo yêu cầu.

Các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh được cấp phép, chấp thuận việc khai thác, sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm thực hiện việc khai thác, sử dụng lòng đường, vỉa hè theo nội dung đã được UBND cấp phường cấp phép, chấp thuận.

Vỉa hè các tuyến phố trung tâm Hà Nội ngăn nắp hơn sau các đợt ra quân - Ảnh: PHẠM TUẤN

Các tuyến vỉa hè nào đủ tiêu chí để thí điểm cho thuê?

Hà Nội đưa ra 7 tiêu chí tuyến phố được thí điểm thực hiện việc cho phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.

1. Tuyến phố không thuộc phạm vi bảo tồn di tích lịch sử văn hóa.

2. Không có điểm ùn tắc giao thông, điểm đen về tai nạn giao thông tại tuyến phố.

3. Có chiều rộng vỉa hè (tính theo một bên) từ 3m trở lên. Đồng thời, đảm bảo vỉa hè sau khi bố trí lối đi cho người đi bộ (rộng tối thiểu 1,5m), bố trí cho các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đô thị, các mục đích giao thông thì vẫn còn một phần diện tích để sử dụng tạm thời cho việc kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.

4. Kết cấu vỉa hè đảm bảo ổn định, đã hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt.

5. Có tiềm năng phát triển du lịch, kinh tế đô thị, kinh tế đêm.

6. Có ít nhất 50% tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh có quyền sử dụng nhà ở, công trình xây dựng tại tuyến phố đồng thuận việc thực hiện thí điểm.

7. Được UBND TP quyết định cho phép thực hiện thí điểm.

Theo dự thảo, lòng đường, vỉa hè phải đảm bảo 7 tiêu chí mới được cho thuê - Ảnh: PHẠM TUẤN

Tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh cần đáp ứng điều kiện gì?

Hà Nội đưa ra 5 tiêu chí cho tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh muốn được thuê lòng đường, vỉa hè, cụ thể:

Tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng nhà ở, công trình xây dựng trên tuyến phố được cho phép thực hiện thí điểm hoặc tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh được chủ sở hữu, chủ sử dụng hợp pháp của nhà ở, công trình xây dựng cho thuê nhà ở, công trình xây dựng để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.

Ngoài ra, phải có đăng ký kinh doanh; có nhu cầu sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.

Đồng thời phải có trang bị hệ thống camera giám sát đảm bảo giám sát toàn bộ phạm vi phần lòng đường, vỉa hè dự kiến thực hiện thí điểm và được UBND cấp phường cấp phép, chấp thuận.

Thực hiện thí điểm trong vòng 5 năm

Nghị quyết trên nếu được thông qua, dự kiến sẽ được thực hiện trong thời gian 5 năm kể từ ngày có hiệu lực thi hành.

Thời gian thực hiện thí điểm đối với tuyến phố không quá 2 năm và có thể gia hạn không quá 2 lần gia hạn, mỗi lần gia hạn không quá 2 năm.

Thời gian thực hiện thí điểm đối với tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè không quá 1 năm và có thể gia hạn nhiều lần nhưng mỗi lần gia hạn không quá 1 năm.

"Tùy theo tình hình thực tiễn, thời gian thực hiện thí điểm được thực hiện liên tục (tất cả các thời gian trong ngày, trong tuần, trong tháng, trong toàn thời gian thực hiện thí điểm) hoặc trong một khoảng thời gian nhất định trong ngày, trong tuần, trong tháng, trong toàn thời gian thực hiện thí điểm nhằm đảm bảo mục tiêu, nguyên tắc đã đề ra" - dự thảo nghị quyết nêu rõ.