Bí thư Trần Lưu Quang: Đảng ủy xã, phường TP.HCM tự đề xuất việc cần sáp nhập hay không

Bí thư Trần Lưu Quang - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Chiều 28-7, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang cùng Thường trực Thành ủy TP.HCM đã có buổi đối thoại với học viên lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng dành cho thành ủy viên; cấp trưởng, cấp phó các cơ quan, sở, ban, ngành thành phố; thường trực đảng ủy trực thuộc Thành ủy năm 2026.

Bộ Chính trị không có chủ trương tiếp tục sáp nhập xã, phường một lần nữa

Phó bí thư thường trực Thành ủy Lê Quốc Phong; Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM Nguyễn Phước Lộc; Phó bí thư Thành ủy Đặng Minh Thông; Phó bí thư Thành ủy Văn Thị Bạch Tuyết cùng dự buổi đối thoại.

Mở đầu buổi đối thoại, Bí thư Trần Lưu Quang thông tin việc nhiều lãnh đạo cơ sở quan tâm là tiếp tục sáp nhập xã, phường hay không.

Trao đổi vấn đề này, Bí thư Thành ủy TP.HCM khẳng định rất rõ: "Bộ Chính trị không có chủ trương sáp nhập, thay đổi địa giới hành chính một lần nữa. Tôi khẳng định là không có chủ trương".

Tuy vậy, theo ông Quang, trong quá trình triển khai thực tế, Bộ Chính trị cũng ghi nhận ý kiến của một số ủy viên Bộ Chính trị, lãnh đạo khi tiếp xúc với địa phương, việc một số địa phương mong muốn tiếp tục sắp xếp lại đơn vị hành chính để phù hợp hơn với điều kiện thực tiễn.

Ông cho biết hiện cả nước còn 705 xã, phường, đặc khu chưa đạt tiêu chí về diện tích hoặc dân số. Riêng TP.HCM có 54 xã, phường, đặc khu chưa đáp ứng tiêu chí dân số, diện tích; trong đó có đặc khu Côn Đảo và xã đảo Thạnh An chưa đáp ứng tiêu chí dân số và 52 xã, phường chưa đạt tiêu chí diện tích.

Toàn cảnh buổi đối thoại - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Tuy nhiên, theo Bí thư Thành ủy, nếu chỉ căn cứ cứng nhắc vào hai tiêu chí diện tích và dân số thì sẽ không phù hợp với thực tế.

Ông lấy ví dụ: "Như đặc khu Côn Đảo, hiện địa phương gần nhất cách khoảng 165km, cách trở bởi biển, nên nếu xét tiêu chí dân số để sáp nhập thì việc quản lý sẽ không khả thi, hoàn toàn không làm được trong thực tế. Hay xã đảo Thạnh An nếu chỉ nhìn trên bản đồ để ghép với khu vực trong bờ thì khoảng cách địa lý cũng không phù hợp".

Bí thư Trần Lưu Quang cũng dẫn trường hợp quận 3 trước đây chỉ rộng khoảng 4,7km², nếu xét tiêu chí diện tích các phường (từ quận 3 cũ tách ra) thì ngoài sáp nhập hết các phường còn phải ghép với một phần quận 1 hoặc quận 10. Cách làm như vậy theo ông, không hợp lý.

Từ phân tích trên, ông Quang nhìn nhận: "Dân số và diện tích không phải là hai tiêu chí duy nhất khi xem xét tổ chức lại đơn vị hành chính. Bên cạnh đó còn những tiêu chí quan trọng hơn như tiềm năng phát triển, vị thế, dư địa phát triển, yêu cầu về quốc phòng, an ninh và điều kiện quản lý thực tiễn", ông nhấn mạnh.

Địa phương muốn sáp nhập thì chủ động đề xuất

Bí thư Trần Lưu Quang cùng Thường trực Thành ủy TP dự buổi đối thoại - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Trao đổi thêm về vấn đề này, Bí thư Thành ủy TP.HCM cho biết việc có tiếp tục sáp nhập hay không trước hết phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của địa phương.

Ông thông tin Thường trực Thành ủy đã giao ban chấp hành đảng bộ các xã, phường, đặc khu chủ động ngồi lại trao đổi, bàn bạc, thống nhất và báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy.

Bí thư Trần Lưu Quang lưu ý xã, phường, đặc khu cần lấy ý kiến Nhân dân đối với phương án sáp nhập trước khi hoàn thiện hồ sơ báo cáo cấp có thẩm quyền.

"Nói cách khác, muốn hay không thì cơ sở phải đề xuất lên. Ví dụ ba, bốn xã, phường thấy nên sáp nhập thì các đảng ủy phải ngồi lại bàn bạc, thống nhất rồi báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy về việc có nên sáp nhập lại hay không", ông Quang nói.

Song song đó, Thường trực Thành ủy cũng giao Ban Nghiên cứu phát triển TP.HCM nghiên cứu độc lập trên các tiêu chí về tiềm năng phát triển, vị thế, quốc phòng, an ninh và các điều kiện thực tiễn để tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy xem xét việc có cần sáp nhập một số xã, phường, đặc khu hay không.

Tất cả các công việc trên, theo Bí thư Thành ủy TP, sẽ phải tổng hợp và báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy trước ngày 30-8.

Các đại biểu dự buổi đối thoại - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Giải thích về thời gian này, theo ông Quang, việc phải hoàn thành trong thời gian ngắn là do thành phố còn nhiều quyết định quan trọng liên quan đến tổ chức bộ máy và đầu tư.

"Nếu có chủ trương sáp nhập thì các quyết định đầu tư, nhất là đầu tư cho chuyển đổi số, phải tính toán ngay từ đầu, thay vì đầu tư cho nhiều phường thì chỉ đầu tư vào một phường sau khi sáp nhập (có thể). Nếu đầu tư không khéo sẽ rất lãng phí. Bên cạnh đó việc phân bổ đầu tư công cho các địa phương cũng cần được tính toán kịp thời để bảo đảm tiến độ giải ngân", ông nói.

Cuối phần trao đổi, Bí thư Thành ủy thành phố nhấn mạnh nếu các địa phương sau khi bàn bạc thấy việc sáp nhập là cần thiết, thành phố thấy hợp lý và có cơ sở tham mưu từ Ban Nghiên cứu phát triển thì sẽ hoàn thiện hồ sơ trình các cấp thẩm quyền như Bộ Nội vụ, Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định theo đúng quy định.

"Tôi nghĩ các đồng chí cơ bản nắm được vấn đề này. Muốn ở chung hay không thì trước hết các đồng chí phải bàn với nhau, thống nhất rồi đề xuất. Nếu đề xuất hợp lý, thành phố sẽ xem xét, tham mưu các cấp có thẩm quyền quyết định", Bí thư Trần Lưu Quang nói.