Kevin Warsh - chủ tịch mới của Fed: Bốn năm đầy thách thức

Ông Trump bắt tay với tân Chủ tịch Fed Kevin Warsh (trái) trong lễ tuyên thệ nhậm chức ở Nhà Trắng ngày 22-5 - Ảnh: AFP

Hôm 22-5, ông Kevin Warsh đã tuyên thệ nhậm chức chủ tịch Fed, kế nhiệm ông Jerome Powell ở một trong những vị trí kinh tế quyền lực nhất thế giới, vào thời điểm mang tính bước ngoặt đối với nền kinh tế Mỹ khi giá xăng tăng vọt - do cuộc chiến với Iran - đang đẩy lạm phát lên cao và làm xói mòn niềm tin tiêu dùng.

Nhiều thách thức chờ đợi

Ở tuổi 56, ông Warsh đảm nhận nhiệm kỳ kéo dài bốn năm trong bối cảnh bất ổn ngày càng gia tăng xoay quanh lạm phát, các cuộc xung đột địa chính trị và sự biến động của thị trường tài chính, cùng lúc với áp lực chính trị ngày càng lớn đối với tính độc lập của Ngân hàng trung ương Mỹ, theo Đài CNN.

Thời gian qua Tổng thống Trump liên tục chỉ trích cựu chủ tịch Fed Jerome Powell vì không mạnh tay cắt giảm lãi suất. Giờ đây với vị chủ tịch mới, ông Trump nói rằng ông Warsh sẽ nhận được "sự ủng hộ tuyệt đối từ chính quyền của tôi".

"Chúng ta sẽ kéo lãi suất xuống. Lãi suất sẽ giảm cùng với giá năng lượng. Hãy chờ xem điều gì sẽ xảy ra. Tôi từng có một chủ tịch Fed tồi tệ, còn hôm nay tôi có một chủ tịch Fed tuyệt vời, Kevin Warsh", ông Trump phát biểu sau đó tại Trường Rockland Community College ở Suffern, bang New York.

Gọi đây là "vinh dự của cả cuộc đời khi được trở lại phục vụ công chúng", ông Warsh cam kết sẽ "lãnh đạo Fed theo định hướng cải cách, học hỏi từ cả thành công lẫn sai lầm trong quá khứ, thoát khỏi những khuôn mẫu và mô hình cứng nhắc, đồng thời duy trì các chuẩn mực rõ ràng về liêm chính và hiệu quả hoạt động".

Theo Hãng tin Reuters, chờ đợi ông Warsh phía trước là sự bùng nổ mạnh mẽ của công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), đang định hình lại nền kinh tế theo những cách mà các quan chức Fed cho rằng có thể có tác động sâu sắc đến người lao động, doanh nghiệp và người tiêu dùng, nhưng sẽ khó cho ông Warsh và các đồng nghiệp của ông đánh giá trong thời gian thực.

Cùng lúc đó, lạm phát vẫn ở mức cao và có nguy cơ tăng mạnh hơn nữa khi nền kinh tế Mỹ phải chống chọi với nhiều cú sốc.

Giới quan sát cho rằng ông Kevin Warsh có cùng quan điểm với Trump - người liên tục gây sức ép đòi cắt giảm lãi suất và thậm chí còn đùa rằng sẽ kiện Warsh nếu ông ta không hạ chi phí đi vay.

Ông Trump nói rằng lãi suất cần phải thấp hơn để giảm chi phí đi vay của chính phủ và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, hôm 22-5, ông Trump nói mình muốn ông Warsh "hoàn toàn độc lập".

Về phần mình, ông Warsh nhấn mạnh trách nhiệm phải lãnh đạo Fed một cách độc lập, với mục tiêu đưa lạm phát xuống thấp hơn và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ hơn.

Những quyết định quan trọng

Ông Kevin Warsh - tốt nghiệp Đại học Stanford và Trường luật Harvard - từng vạch ra những mục tiêu cải tổ đầy tham vọng đối với Fed.

Tuy nhiên, trong những tháng đầu nhiệm kỳ, ông Warsh có thể sẽ bị cuốn vào bài toán cấp bách hơn nhiều: liệu có nên tăng lãi suất để ngăn lạm phát tiếp tục vượt xa mục tiêu 2% của Fed, hay chấp nhận rủi ro đánh mất uy tín chống lạm phát ngay từ khi mới nhậm chức.

"Lạm phát là một lựa chọn của Fed" - ông Warsh từng nói tại phiên điều trần phê chuẩn ở Thượng viện Mỹ. Fed đã không đạt mục tiêu ngăn chặn lạm phát trong hơn 5 năm qua, và hiện mức lạm phát đang cao hơn mục tiêu hơn 1 điểm phần trăm.

Đưa lạm phát trở lại tầm kiểm soát có thể đòi hỏi những quyết định khó khăn, đôi khi xung đột với chính sách và mục tiêu của chính quyền Tổng thống Trump, cũng như với mục tiêu còn lại của Fed là tối đa hóa việc làm.

Cuộc họp tiếp theo của Fed sẽ diễn ra vào ngày 16 và 17-6, khi các nhà hoạch định chính sách bỏ phiếu về lãi suất, đưa ra tuyên bố chính sách mới và các dự báo kinh tế mới.

Một trong những quyết định quan trọng đầu tiên của ông Warsh sẽ là liệu ông có đưa ra dự báo cá nhân về mức lãi suất vào cuối năm nay hay không.

Quyết định đó cũng sẽ cho thấy liệu quan điểm của ông có khác biệt nhiều so với các đồng nghiệp mà ông đã chỉ trích vì "tư duy bầy đàn", hay liệu ông sẽ trở thành một tiếng nói quá khác biệt, có nguy cơ khiến thị trường thêm hoang mang trong bối cảnh lãi suất dài hạn của Mỹ vốn đã tăng mạnh.

Theo ông Kevin Warsh, nhiệm vụ của Fed là thúc đẩy sự ổn định giá cả và tối đa hóa việc làm. Ông nói rằng khi Fed theo đuổi những mục tiêu đó bằng "sự sáng suốt, minh bạch, độc lập và quyết đoán", lạm phát có thể thấp hơn, tăng trưởng mạnh hơn, thu nhập thực tế của người dân cao hơn, và nước Mỹ có thể thịnh vượng hơn, đồng thời vị thế của Mỹ trên thế giới sẽ vững chắc hơn.

Ông David Wessel, nghiên cứu viên tại Viện Brookings, cho rằng ông Warsh đã vạch ra một chương trình nghị sự rộng lớn, nhưng người ta nên "quan sát những gì ông ấy làm, chứ không phải những gì ông ấy nói". Giáo sư luật Kathryn Judge tại Đại học Columbia cho rằng những chia rẽ hiện hữu bên trong Fed sẽ đặt ra "thách thức đáng kể" đối với ông Warsh.