
Đề án mới đặt kỳ vọng tỉ trọng ngành dịch vụ từ khoảng 51% hiện nay lên 60 - 65% vào năm 2030 và hướng tới 70 - 75% vào năm 2040 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Ông Bùi Tá Hoàng Vũ - Giám đốc Sở Công Thương TP.HCM - chia sẻ về "Đề án xây dựng TP trở thành trung tâm dịch vụ lớn của cả nước và khu vực với các ngành dịch vụ cao cấp, hiện đại, có giá trị gia tăng cao", trong vai trò Phó thường trực Tổ công tác xây dựng đề án. Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Vũ nói:
Với đề án này, TP.HCM sẽ chuyển từ đầu tư dàn trải 9 ngành sang tập trung nguồn lực cho 5 ngành dịch vụ động lực. Bởi, chỉ khi đầu tư có trọng điểm, TP mới có thể cải thiện nhanh và hiệu quả, qua đó xác định rõ vai trò trung tâm dịch vụ trong tương lai.
Mô hình liên kết ngành dịch vụ tại TP.HCM: trọng tâm "5 + 1"
* Vậy tại sao lúc này TP lại cần một đề án riêng biệt và quy mô?

Ông Bùi Tá Hoàng Vũ, Giám đốc Sở Công Thương TP.HCM
- Trong các nhiệm kỳ trước, TP.HCM đã xác định xây dựng 4 ngành công nghiệp trọng yếu và 9 nhóm ngành dịch vụ để ưu tiên phát triển. Cách làm đó mang lại kết quả tích cực, đưa tỉ trọng dịch vụ từ khoảng 40% GRDP lên hơn 64% GRDP trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Tuy vậy, thực trạng phát triển dịch vụ vẫn còn nhiều hạn chế và thách thức khi quá trình chuyển dịch các ngành dịch vụ có giá trị cao còn chậm so với khu vực và các đối chuẩn quốc tế. Cơ sở hạ tầng phục vụ các ngành dịch vụ chủ yếu của TP còn thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển.
Các ngành dịch vụ còn hoạt động theo hình thức truyền thống, thiếu ứng dụng về công nghệ, năng lực cạnh tranh trong ngành dịch vụ còn hạn chế. Thiếu các chính sách đặc thù phát triển cho ngành dịch vụ và sự phát triển không đồng đều ngành dịch vụ giữa các khu vực sau sáp nhập. Sự chênh lệch này có thể làm suy giảm tính cộng hưởng và kìm hãm hình thành một cấu trúc dịch vụ đồng bộ.
Đây chính là động lực để TP phải có một chiến lược tái cấu trúc dịch vụ mang tính đột phá, nhằm biến tiềm năng thành lợi thế cạnh tranh thực sự trong giai đoạn tới.
Trong bối cảnh đó, nghị quyết 31 và nghị quyết 24 của Bộ Chính trị đặt ra yêu cầu mới: TP.HCM phải trở thành trung tâm dịch vụ lớn của cả nước và khu vực, đáp ứng 3 tiêu chí then chốt là quy mô lớn, giá trị gia tăng cao, tính hiện đại, cao cấp.
* Điểm khác biệt lớn nhất về mặt chiến lược trong đề án này so với trước đây là gì, thưa ông?
- Trước đây, chúng ta xác định nhiều nhóm ngành ưu tiên nhưng nguồn lực bị phân tán, khó tạo ra các "cú hích" đủ mạnh. Hiện nay, con số đóng góp của khối dịch vụ (sau sáp nhập) chỉ có 51% GRDP. Trong khi các "Mega City" siêu đô thị có quy mô dân số lớn của khu vực thì dịch vụ chiếm tỉ trọng GRDP khá lớn, phải từ 70% trở lên.
Với đề án này, TP cần lựa chọn mô hình phát triển tổng thể hệ sinh thái dịch vụ với trọng tâm "5 + 1" để dẫn dắt phát triển dịch vụ. Cụ thể, "+1" là Trung tâm Tài chính quốc tế TP.HCM, được xác định là hạt nhân có sức lan tỏa lớn nhất, đóng vai trò thu hút dòng vốn, nhân lực chất lượng cao và các dịch vụ tài chính - công nghệ toàn cầu.
Du khách nước ngoài tham quan trung tâm TP.HCM chiều 6-12 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Đề án được xây dựng trong hơn 2 năm nghiên cứu, với sự tham gia của 21 thành viên Tổ công tác, tham vấn ý kiến đa chiều từ các chuyên gia trong và ngoài nước, viện, trường và cơ quan quản lý chuyên ngành.
Quá trình này gồm: 2 hội thảo, 4 tọa đàm, 9 hội nghị chuyên gia, cùng sự tư vấn của các đơn vị quốc tế giàu kinh nghiệm như Roland Berger, nhằm xác lập không gian phát triển khoa học và rộng mở hơn cho kinh tế dịch vụ TP.HCM.
Ông Bùi Tá Hoàng Vũ (Giám đốc Sở Công Thương TP.HCM)
Nhóm ngành chiếm tỉ trọng lớn không được ưu tiên, vì sao?
Ông Bùi Tá Hoàng Vũ, Giám đốc Sở Công Thương TP.HCM, nói thêm nhiều nghề hiện đang chiếm tỉ trọng rất lớn như nhóm ngành bán buôn - bán lẻ không thể "lọt top" ngành ưu tiên. Bởi nhóm ngành đó hiện vẫn chỉ là nhóm ngành duy trì, dù chiếm tỉ trọng lớn nhưng các ngành này lại không hội tụ đủ 3 tiêu chí quy mô lớn, hiện đại và tốc độ gia tăng cao.
Để hiểu một cách đơn giản, nếu coi nền kinh tế TP như một con tàu, thì đề án này không chỉ là việc chất thêm hàng hóa (tăng quy mô), mà là việc nâng cấp động cơ và xác định lại bản đồ hành trình (chọn ngành trọng điểm và liên kết vùng) để con tàu tiến nhanh và xa hơn trong kỷ nguyên kinh tế số.
12 chương trình, dự án ưu tiên đầu tư để phát triển ngành dịch vụ tại TP.HCM:
1. Xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP.HCM.
2. Thành lập và hoạt động Khu thương mại tự do trên địa bàn TP.HCM.
3. Quy hoạch chi tiết hệ thống cảng biển và trung tâm logistics của TP.HCM sau sắp xếp.
4. Đề án xây dựng Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc tế.
5. Đề án xây dựng Trung tâm hàng hải quốc tế tại TP.HCM giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến 2045.
6. Đề án phát triển hạ tầng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo tại TP.HCM sau sắp xếp.
7. Đề án xây dựng trung tâm quốc tế về giáo dục và đào tạo, thu hút sinh viên khu vực và quốc tế tại TP.HCM sau sắp xếp.
8. Đề án xây dựng trung tâm quốc tế chăm sóc sức khỏe khu vực ASEAN tại TP.HCM sau sắp xếp.
9. Đề án phát triển du lịch y tế tại TP.HCM sau sắp xếp giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến 2045.
10. Chiến lược du lịch TP.HCM sau sắp xếp giai đoạn đến 2030, tầm nhìn đến 2045.
11. Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành dịch vụ tại TP.HCM sau sắp xếp.
12. Đề án xây dựng TP.HCM trở thành trung tâm dịch vụ pháp lý, trung tâm trọng tài quốc tế mang tầm khu vực Đông Nam Á.
Link nội dung: https://phapluatcongdan.vn/tphcm-chon-5-nganh-dich-vu-dong-luc-de-vuon-tam-quoc-te-a39559.html