29/12/2025 12:30

29/12/2025 12:30

In bài này (Ctrl+P)

Chấm điểm công chức từ ngày 1-1-2026: Xây dựng bộ máy công quyền chuyên nghiệp

Chính phủ đã ban hành nghị định 335/2025 quy định đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức, áp dụng từ ngày 1-1-2026.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, TS NGUYỄN TIẾN DĨNH - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ nhận định với các tiêu chí có định lượng, điểm số cụ thể, chính xác, gắn với vị trí việc làm, sau khi được đưa vào thực hiện sẽ là bước tiến lớn trong đánh giá công chức.

Bước tiến lớn trong công tác quản trị công

* Xin ông cho biết những điểm mới trong nghị định 335/2025 quy định đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức?

TS NGUYỄN TIẾN DĨNH

- Trước đây đã có nghị định 90/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, sau đó được sửa đổi bổ sung bằng nghị định 48/2023. Trong đó đưa ra các tiêu chí đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, nhiều tiêu chí mang tính định tính hơn là định lượng và chưa có thang điểm đánh giá cụ thể. Việc xếp loại cán bộ, công chức cũng có nhiều bất cập, hạn chế. 

Do vậy, nghị định 335/2025 đã có sự thay đổi mạnh mẽ theo tinh thần việc đánh giá phải có định lượng cụ thể, kết hợp định lượng - định tính và tính đa chiều...

Tinh thần của nghị định số 335/2025/NĐ-CP là đúng hướng và rất đáng kỳ vọng.

Tuy vậy, để việc đánh giá thật sự công bằng và tạo động lực bền vững, tôi cho rằng cần lưu ý thêm bốn điểm.

Thứ nhất, phải chuẩn hóa đơn vị sản phẩm/công việc và có cơ chế quy đổi độ khó. Có việc liên thông nhiều bước, rủi ro pháp lý cao, hồ sơ phức tạp, mất nhiều thời gian rà soát; nếu chỉ đếm số lượng đầu việc thì rất dễ xảy ra tình trạng "chạy số lượng", người làm việc khó lại chịu thiệt thòi. Quy đổi hợp lý sẽ khuyến khích làm đúng, làm chắc, không chạy theo bề nổi.

Thứ hai, cần tách bạch rõ lỗi cá nhân với nguyên nhân khách quan hoặc do quy trình. Thực tế có những việc chậm không phải vì người làm lơ là, mà vì đầu vào thiếu, phải chờ đơn vị phối hợp, hoặc quy định còn chồng chéo. Hệ thống đánh giá nên có mục ghi nhận lý do, kèm dữ liệu kiểm chứng, để không quy trách nhiệm một chiều.

Thứ ba, minh bạch và giám sát là khâu rất quan trọng. Kết quả đánh giá cần được thông báo kịp thời, ưu tiên công khai trên môi trường điện tử. Công chức phải có quyền kiến nghị nếu thấy chưa thỏa đáng, và kiến nghị đó cần được xem xét trả lời trong vòng 7 ngày làm việc. Đây chính là "van an toàn" để chống áp đặt, giúp người làm yên tâm.

Thứ tư, phải chống cào bằng thành tích. Việc giới hạn tỉ lệ hoàn thành xuất sắc (không quá 20%, có thể đến 25% khi thật sự nổi trội) là cần thiết. Đồng thời, nguyên tắc người đứng đầu không được xếp loại cao hơn đơn vị mình phụ trách sẽ buộc lãnh đạo chịu trách nhiệm thực chất, không thể tách mình ra khỏi kết quả chung.

Bà Nguyễn Thị Thảo (Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc, TP.HCM):

Có sự linh hoạt nhất định với yếu tố riêng của từng lĩnh vực, từng địa bàn

Tôi cho rằng việc Chính phủ ban hành nghị định 335/2025 là một bước đi phù hợp với yêu cầu thực tiễn hiện nay. Cách đánh giá bằng điểm số cụ thể giúp công việc của công chức được nhìn nhận rõ ràng hơn, làm được bao nhiêu và chất lượng ra sao, tiến độ thế nào đều được thể hiện bằng kết quả cụ thể.

Điều này không tạo áp lực theo nghĩa tiêu cực, ngược lại giúp mỗi người ý thức rõ hơn về trách nhiệm của mình, từ đó chủ động sắp xếp công việc và nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao tốt hơn.

Việc xác định kết quả thông qua số lượng, chất lượng và tiến độ của từng sản phẩm, công việc sẽ góp phần hạn chế đánh giá cảm tính, tạo cơ sở rõ ràng hơn cho việc xem xét, bố trí, bổ nhiệm và đề xuất cán bộ sau này. Có thể nói, đây là một tiền đề quan trọng để công tác cán bộ ngày càng thực chất và hiệu quả hơn.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, theo tôi, cũng cần có sự linh hoạt nhất định. Mỗi vị trí việc làm có tính chất khác nhau, mỗi địa phương có đặc thù riêng về quy mô dân cư, điều kiện kinh tế - xã hội, khối lượng và tính chất công việc.

Vì vậy, khi áp dụng chấm điểm cần xem xét kỹ các yếu tố đặc thù, yếu tố riêng của từng lĩnh vực, từng địa bàn để việc đánh giá phản ánh đúng thực chất, bảo đảm công bằng và tạo được sự đồng thuận trong đội ngũ.

Nếu làm tốt điều này, tôi tin rằng nghị định không chỉ là công cụ đánh giá, mà còn là động lực để đội ngũ công chức làm việc trách nhiệm hơn, hiệu quả hơn, góp phần nâng cao chất lượng quản trị hành chính công trong giai đoạn hiện nay.